Алексей Попов рассказал о "Вавилонской башне" Совета экономической взаимопомощи
Доклад "Вавилонская башня Совета экономической взаимопомощи: мотивы интеграции от создания до падения" был прочитан 10 ноября на заседании научного семинара ИСПИ
Совет экономической взаимопомощи (1949–1991 гг.) долго воспринимался историками как организация, через которую СССР управлял странами соцлагеря: выкачивал ресурсы или, наоборот, субсидировал экономики, помогал строить гигантские промышленные предприятия или пресекал развитие определенных технологий. В последнее десятилетие исследователи все чаще подвергали критике такой подход, акцентируя внимание на активной роли восточноевропейских стран в конструировании рамок и механизмов интеграции. В этой связи, важное значение получила проблема мотивации для интеграции стран соцлагеря как для восточноевропейских стран, так и для СССР.
Общим фундаментом социалистической интеграции стал дефицит сырья в послевоенной Европе. СЭВ возник именно как организация для координации перераспределения дефицитных ресурсов: угля, стали и зерна. Разное понимание участниками организации того, как должна осуществляться координация, привело к ее фактическому коллапсу в первые годы работы. Но проблемы с сырьем продолжали нарастать по мере реализации первых пятилетних планов, что привело к острейшему кризису во второй половине 1950х гг. и поиску эффективных решений. Теперь советские и восточноевропейские политики говорили на одном языке. Попытки обеспечить потребности химических и металлургических производств за счет внедрения интеграционных механизмов имели успех.
В последующие годы, вдохновленные первыми результатами и примером западноевропейской интеграции, лидеры соцлагеря предприняли несколько попыток реформирования СЭВ. Обеспечение сырьем оставалось одной из задач, но к ней прибавились и другие. На кону была будущая архитектура торговых и производственных отношений крупной части мировой экономики, включавшей не только европейские страны соцлагеря, но также рынки постколониальных стран Глобального Юга. Структуры СЭВ рассматривались в контексте обеспечения технологического и экономического преимущества блока.
Однако, за фасадом официального образа Совета скрывались сложные политические отношения между государствами и несовпадающие мотивы сотрудничества. Погоня за твердой валютой делала соц.страны прямыми конкурентами на западных рынках и, парадоксальным образом, стимулировала сотрудничество в тех областях, которые приносили валюту. СЭВ оказался Вавилонской башней социализма, которая должна была утвердить победу новой мировой системы, но рухнула под собственной тяжестью, когда у ее строителей пропали стимулы говорить на «одном языке».
Алексей Попов — научный сотрудник Института советской и постсоветской истории, кандидат исторических наук.
Семинар прошел в смешанном формате.